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武安印发《武安市驻武煤矿安全监管实施方案》的通知(2)

发布日期:2018-04-09

三、监管范围

在我市辖区内的煤矿包括:邯矿集团郭二庄煤矿一坑、郭二庄煤矿二坑、云驾岭煤矿、太行煤矿、聚隆煤矿、贺庄煤矿等6家企业;峰峰矿业集团万年煤矿、大淑村煤矿等2家企业,共计8家国有煤矿。

四、监管职责

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规,参照邯郸市煤管局行使的行政审批、执法、培训等相关职能,结合武安市煤矿企业的实际情况,负责对驻武煤矿安全生产综合监督管理和行业管理。一是组织指导煤矿事故隐患排查和治理,监督检查煤炭企业贯彻执行安全生产法律法规情况和煤炭企业安全生产条件、设备设施安全情况,以及煤炭企业安全投入的使用和煤矿安全改造以及煤矿先进技术推广应用等。二是依法维护全市煤炭生产秩序,负责煤矿企业准入管理、煤炭采矿权设置安全审查、煤炭开发项目的申报工作、生产能力核定初审工作、组织实施煤矿安全生产控制指标及安全生产考核;负责依法查处违法违规的煤矿企业;依法关闭不符合安全条件的矿井。三是指导、审查全市煤矿企业应急救援预案,参与煤矿事故的调查处理和应急救援工作;组织全市煤炭行业教育培训,负责煤矿相关人员资格考核发证管理和职业卫生安全监管工作;负责全市煤炭行业统计和安全信息化工作等。

五、监管措施

(一)认真摸底建档。对划归我市管理的8家煤矿,从开采范围、生产规模、证照情况、基本图纸、安全组织机构、安全管理制度、矿井五大系统、职工全员培训计划、应急预案等基本情况入手,全面排查摸底,建立档案,健全机制,明确职责,明确专人负责。

(二)加强日常监管。一是建立健全煤炭企业执法机构,负责日常对煤矿企业执行有关安全生产法律、法规、规范、标准等情况进行巡查、督导、检查和执法处罚,纠正并依法查处煤矿安全生产违法违规行为,在日常监管上形成常态化、规范化防范机制,确保安全生产警钟长鸣;二是健全机制,建立安全生产风险分级管控机制,健全煤矿重大危险源信息管理体系,对重点煤矿实行风险预警控制和联防联控机制,创新隐患排查治理机制,建立政府、企业联网的隐患排查治理平台,对重大隐患治理实行挂牌督办和安全生产整改令制度,逐步推行煤矿企业安全生产网格化管理制度。三是加强管控,按照职责权限对煤矿改扩建、技术改造、资源整合等建设项目进行审查审核,并对煤炭生产运行进行事中事后监督管理,全面落实企业主体责任。

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